巴中南江县东榆工业园

• 巴中体育设施升级助力全民健身与招商引资

  近年来，巴中市通过加大体育基础设施投资，显著提升了公共体育服务水平，为全民健身创造了良好条件，同时为招商引资提供了优质环境。在“十二五”期间，巴中市建成多项重点体育设施，包括综合性场馆、运动公园及便民健身工程，总投资规模达10亿元，体育场地数量和面积较2011年实现大幅增长。 一、重点体育设施建设成效显著 巴中市在“十二五”期间建成市体育馆、游泳馆等大型场馆，并打造了望王山运动公园、南江县体育馆、平昌南天门森林运动公园等特色项目。兴文体育中心开工建设，进一步丰富了区域体育设施布局。南江米仓山国家级青少年户外活动营地的成功创建，为青少年提供了专业的户外运动场所。 二、便民健身工程覆盖城乡 为满足群众健身需求，巴中市建设了300公里自行车绿道，并在农村地区实施1060个农民体育健身工程。此外，全市新增网球场、羽毛球场300余片，有效缓解了群众健身场地不足的问题。 三、体育基础设施投资规模创新高 “十二五”期间，巴中市体育基础设施总投资达10亿元，占建市以来该领域总投资的83%。截至“十二五”末，全市体育场地数量达3044个，总面积254.36万平方米，较2011年分别增长53%和97%。 四、体育设施升级助推经济发展 体育设施的完善不仅提升了巴中市的城市形象，也为区域经济发展注入了活力。优质的运动环境和丰富的体育资源，成为吸引投资的重要因素之一，进一步推动了当地招商引资工作。 未来，巴中市将继续优化体育设施布局，提升公共服务水平，为全民健身和经济社会发展提供更强支撑。

  2025-09-03

• 南江县创新旅游招商模式助推产业跨越发展

  今年以来，南江县以全域旅游示范区创建为抓手，通过优化营商环境、强化招商引资等举措，推动文旅产业提质增效。最新统计显示，当地旅游接待量及综合收入均超额完成年度计划，成为区域文旅经济高质量发展新标杆。 一、顶层设计引领产业升级 南江县将文旅产业纳入县域经济支柱体系，编制完成《全域旅游发展总体规划》，明确"一核两带三区"空间布局。成立文旅产业发展领导小组，建立跨部门协调机制，出台17项配套政策，涵盖土地供给、财政补贴、金融支持等领域，形成"规划+政策+机制"三位一体保障体系。 二、重点项目驱动市场活力 实施光雾山国家5A级景区提升工程，建成投用游客集散中心等8个基础设施项目。打造米仓古道文化体验带，修复历史遗迹23处，开发沉浸式实景演出项目。推进乡村旅游精品线路建设，培育3个省级乡村旅游重点村，形成"春赏花、夏避暑、秋观叶、冬玩雪"全季产品体系。 三、智慧服务提升游客体验 建成全域旅游大数据中心，实现重点景区5G网络全覆盖。推出"畅游南江"小程序，集成预约购票、智能导览等12项功能。在主要交通节点设置32处旅游咨询服务站，建立"30分钟投诉处理"快速响应机制，游客满意度测评持续保持在96%以上。 四、多元营销拓展客源市场 创新开展"云游南江"系列直播活动，累计观看量突破800万次。参与国际旅游产业博览会等6场高端展会，与周边7个城市建立客源互送机制。策划红叶节、溶洞音乐节等特色IP活动，相关话题网络曝光量超2亿次。 五、产业融合释放乘数效应 发展"旅游+农业"业态，认证56种旅游商品，带动2.1万农户增收。培育文旅康养产业集群，引进8个亿元级项目。开发红色研学课程体系，年接待研学团队超15万人次。据统计，文旅产业对县域GDP贡献率已达23%，提供就业岗位占总量的18%。 当前，南江县正加快推进国家级旅游度假区创建工作，计划未来三年再投入50亿元实施文旅项目。通过持续完善产业链条、创新业态模式，着力构建"全域皆景区、四季皆可游"的发展新格局。

  2025-08-29

• 巴中市工业投资开局承压 南江县逆势增长27%

  在招商引资工作持续推进的背景下，巴中市2024年1-2月工业投资呈现分化态势。全市累计完成工业投资9.4亿元，同比下降16%，但南江县以27.1%的增速成为区域亮点，而通江县、平昌县等部分区县投资降幅显著。 一、区域投资表现冷热不均 巴州区完成投资1.48亿元，同比下降23.7%，总量与增速均低于全市平均水平。恩阳区投资0.28亿元，与2023年同期持平，增长动能稍显不足。通江县投资1.8亿元，降幅达56.9%，成为下滑最明显的区域。平昌县虽完成2.2亿元投资，但27.1%的负增长仍反映阶段性压力。经开区作为产业集聚区，1.4亿元的投资规模尚有提升空间。 二、南江县逆势增长成因分析 南江县以2.2亿元投资额实现27.1%的正增长，主要受益于新材料与能源项目集中开工。公开信息显示，该县2023年签约的锂电池负极材料项目已进入设备安装阶段，带动产业链配套投资。此外，省级重点工程南江铁矿技改项目加速推进，进一步夯实工业底盘。 三、结构性调整影响投资总量 全市工业投资下降与产业结构深度调整相关。2023年末，巴中市关停高耗能建材企业12家，传统水泥、砖瓦等行业投资规模收缩。同时，新兴产业项目尚处建设周期，如经开区生物医药产业园预计2024年二季度才进入大规模施工阶段，短期未能形成有效投资增量。 四、政策对冲措施逐步显效 面对投资下行压力，巴中市已出台专项措施：优先保障重大工业项目用地指标，对固定资产投资超5000万元的项目给予3%的竣工奖励。2024年首批签约的7个光伏组件项目预计在3月集中开工，后续或将对冲部分下滑态势。

  2025-08-23

• 巴中市水务项目建设提速增效 中央投资撬动民生改善

  近年来，巴中市以招商引资为抓手，积极争取中央资金支持水务项目建设，取得显著成效。中央累计下达投资计划11.6亿元，重点推进城乡供水、防洪减灾、水生态修复等工程，目前整体投资完成率超五成，显著高于全国及四川省平均水平，为区域水利基础设施升级提供有力支撑。 一、中央资金精准投放助力水务工程提速 巴中市统筹规划中央专项资金使用，重点向民生领域倾斜。巴州区实施城乡供水一体化项目，投资完成率领先全市；恩阳区聚焦中小河流治理，超额完成阶段性目标；南江县作为资金量最大的区域，重点推进水库除险加固工程；通江县和平昌县则通过灌区节水改造提升水资源利用率。 二、区域差异化推进凸显建设成效 分区域数据显示，巴州区以68.2%的完成率居首，其智慧水务管理系统建设成为亮点；恩阳区、通江县、平昌县均突破50%进度，其中平昌县山洪灾害防治项目提前发挥效益；南江县因大型项目占比高，进度符合预期且质量管控严格。 三、创新机制保障资金高效落地 巴中市建立“项目库+任务清单”管理模式，实行资金拨付与工程进度双挂钩。通过专项督查、第三方评估等手段，确保中央投资精准用于骨干水源工程、农村饮水安全等领域，未发生资金滞留或挪用情况。 四、综合效益促进区域可持续发展 已完成项目惠及超百万城乡居民，新增供水能力日均12万吨，治理水土流失面积180平方公里。在建的巴河流域综合治理等项目，将进一步提升防洪标准和生态修复能力，为乡村振兴提供水利保障。 当前，巴中市正加快剩余项目建设，同步谋划新一轮水利投资规划，持续巩固“中央支持+地方配套”的良性机制，着力打造秦巴山区水利建设示范样板。

  2025-08-18

• 巴中市经济总量突破500亿大关 招商引资助力区域协调发展

  在宏观经济承压的背景下，巴中市通过深化产业结构调整和强化招商引资，实现经济总量历史性跨越。2015年，全市GDP达501.34亿元，增速8.6%领跑周边区域，其中经济开发区以23%的爆发式增长成为亮点，县域经济呈现差异化发展格局，为区域协调发展战略提供实践样本。 一、经济总量跃升展现综合实力 巴中市全年经济数据突破500亿元关键节点，501.34亿元的总量标志着区域经济发展进入新阶段。8.6%的同比增速不仅高于全国平均水平1.7个百分点，较省内平均增幅也领先0.7个百分点，在全省市州排名中稳居第八位。这一成绩的取得，源于工业转型升级与现代农业增效的双轮驱动，特别是装备制造、绿色食品加工等主导产业的集群效应逐步显现。 二、县域经济呈现差异化发展特征 从县域板块观察，巴州区以123.2亿元经济规模继续领跑，9%的增速展现主城区带动效应；恩阳区则以10.4%的增速成为增长极，48.86亿元的总量显示新兴区域发展潜力。通江县与南江县均保持7.7%的稳定增长，其中南江县105.06亿元的经济体量依托生态资源优势，文旅融合项目贡献显著。平昌县121.29亿元规模下8.3%的增速，反映其商贸物流枢纽地位巩固。 三、经济开发区成为增长引擎 特别值得注意的是，巴中经济开发区以5.56亿元体量实现23%的超高速增长，增速位列全市首位。该区域通过精准招商引资引入高新技术企业，电子信息和生物医药产业形成初步集聚，每平方公里产出强度较上年提升42%，创新驱动特征明显。 四、产业结构优化支撑可持续发展 第三产业占比提升至38.6%，较上年提高1.2个百分点，现代服务业对经济增长贡献率首次突破40%。农业领域新型经营主体数量同比增长17%，有机农产品认证面积扩大至65万亩。工业投资中技改投资占比达34%，表明经济发展质量持续改善。 五、基础设施升级夯实发展基础 全年完成交通投资89亿元，巴达铁路通车运营使物流成本下降12%。水利建设方面新增灌溉面积8.7万亩，解决21万农村人口饮水安全问题。能源领域建成3个110千伏变电站，开发区实现双回路供电保障。 当前，巴中市正围绕"一核两翼三带"空间布局，推动要素资源向重点区域集聚。经济总量突破500亿元后，下一步将重点培育新能源、数字经济等战略性新兴产业，通过深化区域协作机制，持续提升经济发展内生动力。

  2025-08-10

• 【南江县招商】2016年南江县政府工作报告

  在南江县第十八届人民代表大会第一次会议上 南江县人民政府县长李善君 2016年12月6日 各位代表：    现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 过去五年工作回顾    过去五年，是南江发展改革进程中极不平凡的五年。面对特大自然灾害袭击、宏观经济形势复杂多变、群众热切盼富奔康等诸多考验，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督和工作监督下，在县政协的民主监督和支持下，县人民政府紧紧围绕加快建设富丽安康新南江的宏伟目标，坚定履行加快发展与脱贫攻坚的双重使命，坚定落实稳定增长与改善民生的双重任务，从容驾驭复杂局面，奋力破解发展难题，圆满完成县十七届人大一次会议确定的各项目标任务，改革发展成效显著，“十大变化”振奋人心。   ——经济总量突破百亿。五年间，全县国内生产总值年均增长11.3%，2015年达到105亿元，是“十一五”末的2倍；全社会固定资产投资年均增长28.3%，累计达到793亿元，是“十一五”的4.7倍；一般公共财政预算收入年均增长35%，累计达到25.5亿元，是“十一五”末的5.6倍；社会消费品零售总额年均增长17.4%，2015年末达到46亿元，是“十一五”末的2.1倍。   ——产业支撑更加有力。建成南江黄羊、核桃、茶叶、金银花、乡村旅游5个“百里特色产业长廊”，工业“一园三区”承载能力形成，“互联网+”等现代服务业体系覆盖城乡。   ——交通迈入“高速”时代。巴陕高速、巴广高速贯穿全境，两条国道完成升级改造，“外快内畅”的交通体系基本形成，加快融入成渝西“三小时经济圈”。   ——水利建设重大突破。红鱼洞水库等一批重大水利项目相继开工建设，填补了无国家重大水利工程的空白，“遇洪成涝、遇旱成灾”将有效缓解。   ——城镇品质显著提升。县城朝阳新区、红塔新区、黄金新城次第建成，乡镇基层阵地、公共服务、基础设施焕然一新，“山水名城、川陕明珠”的新型城市形象加速崛起。   ——美丽乡村和谐宜居。累计建成七彩长滩、醉美玉湖、花桥流水等美丽新村30个、聚居点610个、巴山新居8.6万户，改造土坯房6.24万户，30万农村居民住上了好房子。   ——旅游名气享誉全国。成功承办环中国自行车赛、国际自驾游交易博览会、中国四川光雾山红叶节等国际国内节会，央视央广等知名栏目、文艺团体多次走进南江，四季旅游成为常态。   ——市场投资活力倍增。累计实现市场化投资490亿元，占5年投资总额的62%；引进中国银行、农科村镇银行等金融机构7家，贷款余额增长3倍；招商引资到位资金累计实现260亿元，是“十一五”总额的15倍，市场带动、投资拉动、项目推动成为跨越发展的活力源泉。   ——贫困人口大幅减少。五年间，贫困人口由15.4万人减少到4.1万人，贫困发生率由26.7%下降到7.6%；城乡居民收入实现翻番，分别达到23915元和9084元，同步小康的基础更加坚实。   ——政风行风清廉清新。政府法治建设、廉洁建设、效能建设卓有成效，党风廉政建设社会评价群众满意度综合指数连续五年排名全省前列，发展环境风清气正，社会大局和谐稳定。 “十大变化”有效破解了南江的发展瓶颈，奠定了追赶跨越的坚实基础，开启了绿色崛起的崭新局面，坚定了同步小康的从容自信。   五年来，我们坚持抓项目、促攻坚，基础条件显著改善。累计实施省市县重点项目713个，完成投资778亿元，不断夯实基础条件。完成交通建设投资76亿元、是“十一五”的5.6倍。巴广铁路、巴广高速、巴陕高速南江段建成通车；国道从无到有、通车里程达136公里，光雾山隧道建成通车；省道由149公里增加到205公里，木(门)涪(阳)路开工建设；西绕城一期、南（江）坪（河）路工业大道建成通车，改造提升南（江）台（上）路、杨坝至十八月潭、铁炉坝至大坝、阴灵山至元顶子旅游主干公路；完成下关路、双江路、野正路改造，新增公路桥梁24座3000余延米，乡镇联网路、城镇过境路全部黑（硬）化；硬化通村公路2088公里，基本实现了村村通水泥路；全县硬化公路总里程达到4230公里。红鱼洞水库及灌区工程全面开工建设，完成投资17亿元；新建金台、戴家河、魏家沟3座小型水库，新建山坪塘724口、渠堰540千米、微水池4000余口、农村供水工程622处，解决28.5万人饮水不安全问题；完成52座中小型病险水库加固，建成高桥、团结、关坝、东榆等防洪堤15公里，综合治理河道15公里；建成高标准农田24.9万亩。建成1座220千伏、2座110千伏、6座35千伏输变电站，移交原小水电供区6个，改造电力线路5000公里。智慧城市、智慧旅游、宽带乡村、网络电视开启了城乡信息时代。   五年来，我们坚持抓统筹、促融合，城乡面貌深刻改变。率先实施全省“多规合一”试点示范，完成县域城镇、新村总体规划和控详规划编制。围绕山水园林城市定位，推动“六大片区”改造、“五大组团”建设，板凳垭棚户区、南出口改造基本完成，北出口改造加快推进，黄金大道高标准建成，米仓山大道完成升级改造，县城建成区面积达15平方公里，城市规模扩大两倍；县城景观滨河路由4公里增至18公里，城市跨河大桥由5座增至14座，城市公园由3个增至7个，公共厕所由20座增至40座，城市绿地由240万平方米增至403万平方米，休闲广场由7.4万平方米增至15万平方米；县城新建翻板闸3个；建成明月汽修汽配城、川陕再生资源市场。城市功能、品质同步提升，成功创建省级文明县城、卫生县城、环保模范城和省级生态县，兑现了“修通门前路、点亮窗前灯、栽绿房前树、解决如厕难、整治污水沟”的承诺。乡镇活力持续激发，长赤、正直跻身国家重点镇、全省百镇建设试点镇，扩权强镇试点工作深入推进，光雾山、桥亭等特色镇加快建设，城镇常住人口达到20万，城镇化率提高8.2个百分点，达到31.5%。累计完成9个片区、381个村连片开发，全面建成普照寺、红沙线、元顶子、长滩—玉湖、白鹤—东坝等幸福美丽新村，完成野正线、下关线、元台线、巴乐线环境整治和绿化美化，城乡统筹融合发展，城乡一体格局初步形成。   五年来，我们坚持抓改革、促开放，发展动能加速释放。行政管理、行政审批、商事制度改革取得新进展，全面建成县乡村三级政务服务和公共资源交易平台，精减行政审批事项92项，精简率超过30%，新增市场主体1.47万户。产权制度改革深入推进，成立村集体资产管理公司121个，年均实现收益306万元，促进规模流转土地7.3万亩、林地23.5万亩；颁发不动产权证书、证明4000余件。财税金融改革稳健迈进，全面完成“营改增”试点；推进财政涉农资金统筹整合，累计整合涉农资金32.5亿元用于脱贫攻坚；整合重组优质国有资产79亿元，组建城投、交投、春晖、水投等9家平台公司。社会事业领域改革取得新成效，县级公立医院药品加成全面取消，农村基本药物制度全面建立，城乡统一的居民养老保险制度全面落实。大力引资引智，与上海虹口区、西安未央区、成都都江堰市结成友好县区；中国海螺、重庆宏帆、天津亿联、江西宏盛、陕旅集团等一批大企业大集团相继落户南江。   五年来，我们坚持抓规模、促升级，产业结构明显优化。生态旅游突破发展，成立县旅游产业发展委员会，组建光雾山旅游公司，旅游开发市场化营运体系更加完善；光雾山国家AAAAA级旅游景区创建工作扎实推进，完成了光雾山旅游发展整合提升规划、控制性详细规划，完成米仓山国家森林公园总体规划修编；建成十八月潭自驾游营地、铁炉坝游客中心、国家地质公园博物馆、智能停车场、门禁及智慧旅游系统；新增宾馆、酒店、农家乐400多家，日接待能力突破3万人；成功创建米仓山、玉湖—长滩、云顶茶乡3个国家AAAA级旅游景区，建成3个乡村旅游示范带，成功创建国家生态旅游示范区、省级旅游度假区，旅游收入年均增长30%以上。生态农业提质增效，培育国家级龙头企业2家、省市级农业龙头企业31家、“三品一标”农产品认证83个，金银花“南银1号”被评选为新品种在全省推广，南江荣获全省产粮大县、现代畜牧业重点县、林业产业示范县、产油大县、农产品安全监管示范县。新型工业加快发展，东榆工业园区入驻企业20家，巴中海螺水泥项目投产达产，坪河年产10万吨高碳石墨采选项目开工建设，培育规上工业企业52户，累计完成工业投资140亿元，工业总产值达到519亿元。现代服务业惠及城乡，电商产业园建成投营，成功创建全省首批电子商务示范县；规上服务企业增至23家，限上商贸企业增至75家。三次产业结构比由2010年的22：53.2：24.8调整为2015年的15.7：56.8：27.5。 未来五年奋斗目标和主要任务   今后五年，是南江脱贫攻坚、全面小康的关键五年。研判形势，南江正处于机遇叠加、优势凸显、活力增强的战略黄金期；审视县情，南江面临着夯实基础、破解瓶颈、开创新局的攻坚克难期；展望未来，南江进入做大总量、优化结构、提质增效的跨越发展期。   新征程面临新挑战，新使命需要新作为。今后五年总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习习近平总书记系列重要讲话，全面贯彻党的十八大精神，围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，认真贯彻落实省委“三大发展战略”、市委建设“五彩巴中”和县十三次党代会决策部署，践行“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”发展路径， 坚持以全面小康为目标、以立体交通为先导、以绿色农业为基础、以新型工业为支撑、以生态旅游为引擎，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，决胜脱贫攻坚，奋力谱写“五彩巴中”南江篇章，全面建成富丽安康新南江。   今后五年奋斗目标是：建设“五个南江”，初步形成以绿色生态为核心竞争力的新兴增长极。力争“十三五”末，全县国内生产总值达到200亿元，翻一番；地方财政一般公共预算收入达到14亿元，翻一番；城乡居民人均可支配收入分别达到4.6万元、1.8万元以上，分别接近翻一番。   ——奋力建设绿色南江。加快绿色价值再造，把生物多样、美景多彩、文化多元、空气富氧、食品富硒、资源富饶等生态资源优势，转化为绿色发展优势，全面建成国家主体功能示范区，真正让“绿水青山”变成“金山银山”，南江大地山更绿、水更清、空气更清新，南江人民的生活更富足、更实在、更美好。   ——奋力建设魅力南江。成功创建光雾山国家AAAAA级旅游景区1个，国家AAAA级旅游景区6个；成功创建国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市；建设一批国家AAA级旅游小镇；米仓古道纳入蜀道成功申报世界自然与文化遗产，诗意山水、品质城市、魅力乡村、米仓文化成为“五彩巴中”的靓丽名片，把南江建成“人人都想来、来了不想走、走了还再来”的国际生态旅游和森林康养目的地。 加强政府自身建设   各位代表，重任千钧惟担当。县人民政府始终把发展使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，努力建设人民满意政府。   严肃政治纪律。牢固树立政治意识，持续深入开展“两学一做”活动，坚定政治方向、站稳政治立场，坚决执行中央和省市县委决策部署。牢固树立大局意识，始终做到服从大局、维护大局。牢固树立核心意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护党中央权威，维护党的团结统一。牢固树立看齐意识，自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。   严格依法行政。建立健全“三张清单”制度，自觉做到法定职责必须为、法无授权不可为。强化“三重一大”事项的事前、事中、事后监管，防止轻过程、重结果造成损失。完善科学决策机制，健全法律顾问和决策咨询、风险评估、失误追责机制，提高科学决策水平。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，办好人大代表批评建议意见和政协委员提案。深入推进政务公开，及时回应社会关切，接受社会舆论监督，让权力在阳光下运行。深化行政执法体制改革，严格规范执法行为。   强化勤勉行政。全面加强思想作风和能力素质建设，努力建设政治坚定、作风优良、素质过硬的干部队伍。进一步建立健全签字背书、报告工作、述责述廉、督查问责等责任落实机制，坚决整肃庸政懒政怠政问题，确保各项决策部署、工作任务不折不扣落到实处。落实好容错纠错相关规定，为改革创新者撑腰鼓劲，让实干者有底气、探路者有劲头。   坚持廉洁行政。坚决贯彻中央八项规定精神和省市县加强作风建设相关规定。深入推进反腐倡廉，层层落实党风廉洁建设主体责任，人人压实“一岗双责”。扎紧制度笼子，抓好预防腐败体系建设，铲除滋生腐败土壤。切实发挥行政监察、审计监督、财政监管作用，深入抓好脱贫攻坚、涉农资金、“三公”经费、重点项目、城乡建设等重点领域监督检查。加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚决惩治腐败。树正干净干事风气，保持清廉担当本色。   各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回首过去，我们创造了无愧于南江历史，无愧于南江人民的时代业绩；展望未来，我们肩负着建设美好南江的历史重任，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，砥砺前行五年，奋力决战五年，为决胜脱贫攻坚、谱写“五彩巴中”南江篇章、全面建成富丽安康新南江而努力奋斗！

  2025-07-30

• 南江县多措并举推动工业招商提质增效

  南江县经济信息化和科学技术局以招商引资为抓手，聚焦重点产业领域，通过优化项目储备、创新招商模式、强化跟踪服务等举措，推动工业经济实现高质量发展。今年以来，该局围绕省级战略部署，系统推进项目招引落地，形成“谋划-招引-建设-投产”全链条服务体系，为区域经济注入新动能。 一、精准谋划夯实项目储备基础 南江县经信局立足资源禀赋和产业定位，重点布局食品饮料、生物医药、新能源新材料、新型建材四大主导产业。通过动态更新项目库，筛选出符合国家政策导向的优质项目，其中秦源雪矿泉水生产线等7个项目完成专项招商方案编制。同步完善招商资料体系，制定年度工业投资促进工作指导文件，提升项目推介专业化水平。 二、多维联动创新招商引资模式 采取“双向联动”策略，一方面组织参加省级重大经贸活动，借助商会、驻外机构等平台扩大对接渠道；另一方面依托地方特色节庆，开展主题招商推介。今年以来，累计开展县级招商小分队活动，通过以商招商、产业链招商等方式，促成多家企业与南江县达成合作意向。 三、全程服务保障项目落地见效 建立“专班跟进”机制，对重点项目实行“一个项目、一套班子、一个群组”的全程服务模式。2023年上半年，新型建材生产线、消毒剂生产线等签约项目相继投产，南深科技产业园项目进入施工阶段。通过定期调度、问题清单管理等方式，确保项目从签约到投产各环节无缝衔接。 四、产融结合助力乡村振兴 将工业招商与特色农业深度融合，重点引进农副产品精深加工企业。推广“企业+合作社”合作模式，发展南江黄羊、核桃等原料基地，延伸产业链条。通过建立利益联结机制，带动农户参与产业发展，实现工业增效与农民增收双赢。 南江县经信局通过系统化招商体系建设，推动工业投资规模与质量同步提升。下一步将持续优化营商环境，强化要素保障，为县域经济高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-29

• 【投资南江县】2017年南江县政府工作报告

  2018年1月12日在南江县第十八届人民代表大会第三次会议上南江县人民政府县长李善君各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大法律监督和工作监督下，在县政协的民主监督下，我们沉着应对各种压力、风险和考验，坚持不懈“减贫困、强基础、稳增长、抓改革、调结构、惠民生、防风险”,取得“八个重大进展”，本届政府工作实现良好开局。第 一、着力稳增长、强实力，提质增效取得重大进展，绿色崛起的步伐越迈越坚实。预计全年实现地区生产总值122亿元、增长8%，固定资产投资298亿元、增长14%，社消零58.8亿元、增长13.1%，一般公共财政预算收入8.09亿元、同口径增长10%，城乡居民人均可支配收入分别达到28519元、11052元，增长9.5%、11%。五大变化值得总结：一是产业发展质量提高，化解煤炭过剩产能18万吨，三产提高1.8个百分点，文旅产业对经济贡献率达到17.8%，工业产值中四大重点行业占比81%。二是企业培育初见成效，新增“四上企业”和市级以上农业龙头企业54家。三是投资增势持续向好，扎实开展“项目年”活动，实施省市县重点项目130个、总投资764亿元，完成投资260亿元、增长24%。四是消费市场稳步扩展，旅游经济增速位列全省前茅，电子商务交易额增长23.5%，城乡消费“剪刀差”降低0.2个百分点。五是经济直接促进人民生活水平的提高，城乡居民人均可支配收入由“十二五”期间占全省平均水平的82.6%、76%，追赶提高到92%、89%，高于经济增速1.5、3个百分点。五个积极变化，反映出经济结构优化、质效提高、群众从经济发展中获得更多红利。第 二、全民打硬仗、拔穷根，脱贫攻坚取得重大进展，同步小康的梦想越来越真实。2017年45个村、1.46万人实现脱贫，贫困发生率降至4.94%。提前完成易地扶贫搬迁，提前实施农村基础设施建设，提前启动2018年县“摘帽”。尹力省长视察我县工作，对脱贫攻坚给予充分肯定。我们欣喜地看到，大批群众摆脱贫困。全县6.19万贫困人口稳定超过2017年国家扶贫标准。落实健康扶贫，发放医疗扶助和卫生救助基金900余万元，惠及1.74万名贫困患者，为8.8万名贫困群众代缴个人医疗保险费用1364万元。推进教育扶贫，落实学生资助资金1.3亿元，减免资助资金1亿余元，资助困难学生21.67万人次，全县无因贫失学、辍学现象。为2.49万名贫困群众代缴城乡居民养老保险239万元。贫困群众都看上了电视。6800余户2.5万余名易地扶贫搬迁户住进了新居。我们欣喜地看到，一批贫困村脱贫销号。2014年以来，累计硬化农村公路2100多公里，全县村村通上了水泥路。156个贫困村、153个非贫困村建起了集体经济管理公司，人均集体经济收入超过7.3元。村标准卫生室、村文化室，分别达到82%、81%。210个村新建供水工程572处，2.98万名贫困群众、17.7万名非贫困群众安全饮水同步提升。130个贫困村、234个非贫困村完成了农网改造。134个贫困村、316个非贫困村通上“村村响”广播，占总目标任务87%。全县无线网络覆盖率、宽带网络通村率分别达到90%、91%。我们欣喜地看到，攻坚精神催人奋进。在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，全县干部职工忘记了“双休”、淡化了“假日”，顾不上家人，始终奋战在第一线;大批有志之士饮水思源、回乡创业，带动群众脱贫致富;大批贫困群众不等不靠、自力更生，实现了物质和精神“双脱贫”，树立了新风貌;社会各界有钱出钱、有力出力，勇担时代责任。在此，我代表县人民政府，向大家的艰辛付出，表示诚挚的慰问和崇高的敬意!第 三、持续夯基台、立梁柱，基础建设取得重大进展，“高峡出平湖、天堑变通途”的蓝图越来越接近。全年路、水、电、讯建设投入41.8亿元，一批大项目加快推进，一批大项目成功落地，基础建设喜讯频传。一是交通“大构架”基本形成。巴陕高速公路通至关坝，米仓山隧道完成90%。省道木(门)涪(阳)路、上(两)玉(泉)路加快推进。绕城西线二期开工建设。县城杨坝、光雾山镇岩房村、元顶子黑潭旅游道路完成升级改造。特别振奋人心的是，经过多年的努力争取，汉巴南快铁、巴陕高速赤溪互通、鹿角垭隧道等重大交通项目成功落地。二是水利“大构架”基本形成。红鱼洞水库大坝枢纽完成三区围堰填筑和坝基浇筑，右总干渠及恩巴支渠有序推进。黄石盘水库移民搬迁全面启动。汇田河水库进入财政厅PPP项目库;大河郑家沟集中供水站通水运行，八庙供水站和坪河空木河集中供水工程完成总工程量60%。新建和整治蓄水池、山坪塘337口、渠系193公里、病险水库7座，新增蓄水引水130万立方米，新建防洪堤5.9公里，获2017年全省农田水利建设先进县。三是信息能源“大构架”基本形成。完成215个行政村“宽带乡村”工程，新建光纤600余公里、4G通信基站180个。改造输电线路1220公里，更新变压器300台。大河、下两、赶场等19个乡镇4.5万余户群众用上了天然气。第 四、全面抓规模、强品质，产业培育取得重大进展，生态经济活力越来越强劲。一是文旅产业迈向国际。光雾山国家AAAAA级旅游景区创建成功进入国家创建序列;建成光雾山世界地质博物馆，光雾山世界地质公园顺利通过联合国教科文组织专家实地评估,亮相亚太世界地质公园大会;成功举办2017四川红叶生态旅游节主会场，加拿大国家旅游部长亲自发来长文贺电;米仓古道纳入古蜀道申报世界“双遗产”。同时，玉湖成功晋级国家级水利风景区，米仓山国家森林公园获全国首批森林康养试点示范基地、全省十佳国家级森林氧吧，全年接待游客770万人次、旅游收入62.8亿元，分别增长11.8%、13.8%。二是特色农业走向全国。新建标准化种养殖场、休闲农庄、休闲农业专业村41个，创建国、省级农业示范园区4个。“良源”核桃油获全省森林旅游博览会金奖;南江大叶茶系列产品在第六届中国(四川)国际茶博会获5项金奖;“长赤牌”翡翠米成功入围“中国好粮油”;全国首个肉类产品交易中心南江黄羊交易中心挂牌营运。南江特色农业“绿色、富硒、有机”优良品质，受到国家农业部、环保部高度关切，获全国种养结合整县推进试点，成功创建国家级绿色畜牧业示范县，入围全国有机产品认证示范县创建。三是新型工业持续提升。完成工业投资47.12亿元，其中技改投资26.2亿元;规上工业实现总产值110亿元、增长10%。坪河石墨矿采选项目纳入全省贫困地区矿产资源收益扶贫改革试点。万事康生物科技、七彩林业获省级技术中心认定。盛世建材等11个工业项目竣工投产，新培育两化融合示范企业3户、超亿元工业企业9户。四是现代服务业加快繁荣。宏帆广场、亿联电商城等商业综合体建成投运。海天摩尔、顺丰等知名商贸物流企业落户南江。新建、改建农贸市场10个。新培育电商骨干企业4家、服务站点44个、线上线下互动企业500余家，成功创建国家电子商务进农村综合示范县。第 五、联动抓统筹、促融合，城乡建设取得重大进展，全景南江越来越美丽。一是成功创建省级园林县城。完成东榆镇断渠滨河两岸整体绿化彩化，新增城市绿地23万平方米、停车位1600个。米仓山大道、朝阳至杨家河市政道路完成升级改造。红塔公园、中河坝公园建成投用，养生潭湿地公园完成工程总量80%。南出口、上下河街、东门沟、断渠棚户区改造基本完成。省级园林县城顺利通过验收。二是特色小镇建设成效显著。光雾山镇入选“全国最美森林小镇100例”、首批省级森林小镇。红叶之旅•桥亭特色小镇人气上升。清花水乡•凤仪开工建设。寨坡森林康养特色小镇项目成功签约。正直、长赤“百镇建设试点”和沙河、下两、大河重点镇建设持续深化。48个乡镇公共设施加快完善。仁和、和平、侯家、桥亭获批“撤乡建镇”。新增城镇人口1.95万人，常住人口城镇化率达到37.3%。三是美丽乡村建设成效显著。整县推进农村危旧房改造，1.5万余农户人居环境得到大幅改善。新建幸福美丽新村70个、聚居点75个。创建了一批“四好村”，青杠村上榜全省十大幸福美丽新村，长滩村入选全省百强名村，小田村、普照寺村入选全省文化扶贫示范村，木罗村等20个村申报省级传统村落，金碑村建起了村史馆和农耕文化博物馆。第 六、突出增内力、借外力，改革开放取得重大进展，创新驱动路子越走越宽广。一是重点改革充满活力。深化供电体制改革，全面完成小水电原供区移交，改造85个村电网设施，供区11万余群众多年来用电“老大难”问题得到解决。国家生态保护与建设示范区创建2017年评估位居全国第11位。深化医疗改革，与省内外7家三级医院建立“医联体”，建立起村医进退机制。财税金融改革持续深化，财政涉农资金整合经验作为全省唯一样板上报国家财政部，引进天府银行、建设银行，现金代理发行获得批准，41家县属国有企业实现市场化营运。成功举办全省供销改革现场会，南江供销社获全国供销系统先进集体。统计人员“实名制”管理在全市推广，城市执法管理体制改革有序推进。二是开放合作充满活力。招商引资落地在建项目100个，超亿元项目23个，到位资金92.75亿元、增长11.4%，其中省外资金20.1亿元、增长13.8%。三是创新创业充满活力。转化科技成果15项、产值5亿元，申请专利218件，新增国家高新技术企业1家，科技扶贫中心在线咨询超过15万人次。9件作品在全国、全省青少年科技创新大赛中获奖。新增市场主体4420户、注册资本231亿余元、增长25%。大学生青年创业联盟开发优秀创业项目300余个，回引创业819人、创办实体157家。第 七、坚持抓共建、促共享，民生事业取得重大进展，人民群众生活越来越美好。一是社会保障持续提升。“五大保险”参保率均达到97%以上。新增城镇就业5882人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。6.3万人享受城乡最低生活保障。二是民生实事持续推进。妥善安置退役士兵271人。建成日间照料中心16个。1.43万名失能老人落实了居家养老服务。7175名老人享受高龄补贴。8910名群众享受了计划生育奖特扶政策。3.4万余名残疾人落实了“量服计划”。568户中低收入家庭住进公租房。1500户农户完成地质灾害避让搬迁。三是社会事业持续进步。黄金幼儿园主体完工，城北幼儿园建成投用;义务教育、普高教育、职业教育竞相发展、领跑全市，2017年高考包揽全市理科前三名、文科 二、三名，本科上线2279人，增长16%，3人考取清华;我县被教育部表彰为义务教务质量监测实施优秀组织单位，南江中学通过国家重点普通高中验收，小河职中被教育部表彰为国防教育特色学校，5所学校被评为“省级文明校园”。6所医院建成投用，国家卫生县城成功通过暗访评估，县妇幼保健院通过数字化医院评审，县医院通过职业病鉴定机构和全科医师培训基地评审，成功创建国家级慢性病防控示范区，光雾山镇、红四乡成功创建为国家卫生乡镇。杨清等3名师生荣登央视“中国诗词大会”，小品《我的故事》荣获全国优秀少儿曲艺节目展演一等奖，纪录片《快乐留守》获全省“五个一工程奖”。四是生态环境持续巩固。中央、省环保督查反馈的问题全部整改到位。全年空气优良天数达到90%。东榆污水处理厂、7个乡镇污水处理站建成投用。县域内26条主要河流设立了河长，“河长制”工作代表全省接受国家督查，河流水质均达到优良标准，条条溪河“水清鱼跃”。乡镇建起了垃圾收集中转站，全面取缔小区养殖、非法开采矿山，规范畜禽养殖排放、混凝土搅拌站，严防面源污染。城乡山更绿、水更清、空气更清新、环境更整洁，人民群众切身感受到生态环保带来的实惠。五是社会大局持续向好。深化社会治安立体防控体系建设，公安机关侦破刑事案件509件，移送起诉300余人。开展法律援助598起。雪亮工程覆盖25个乡镇、59个村。安全生产两次接受国务院督查及“回头看”并得到充分肯定。成功创建全省食品安全示范县、省级法治示范县，长赤镇建成省级安全社区。社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。第 八、牢牢守初心、固本色，政府自身建设取得重大进展，干群鱼水深情越来越浓厚。一是法治政府深入人心。我们始终坚持依法决策，重大决策严格执行法制审查、法律咨询、安全风险评估、民主决策、过程公开等制度，确保政府决策始终在法治轨道上运行。规范执法监管，行政执法人员全部持证上岗，权力清单全面公示，行政审批全部纳入全省电子政务平台，“双随机一公开”机制全面实施，“两法衔接”全面推进，群众深为诟病的“以罚代管、自由裁量过大、门难进脸难看事难办”等现象得到根本治理。二是效能政府深入人心。深入开展“行政效能提升年”活动，推行“马上办、网上办、一次办”,建立企业协调服务中心，开通“12345”市民热线，按时办结率、评议率、群众满意率分别达到100%、98%、100%，群众享受更加便捷、舒心、高效的政务服务。三是诚信政府深入人心。政府承诺的招商引资、回引创业优惠政策、产业发展奖补等资金7640万元，全部如数兑现;政府承诺的十项民生工程、20件民生大事和10件民生实事，全部实现既定目标;政府工作报告承诺的各项工作任务，全部如数完成。风化于上、习成于下，政府守诺、群众守正、社会守信的良好风气进一步形成。四是廉洁政府深入人心。政府党组以上率下，认真履行全面从严治党主体责任。特别在2017年，政府班子成员超过1/2的时间在基层一线开展工作，在此过程中严格做到工作监督、廉政监督、作风监督“三个同步”，发现问题立即纠正，努力让干部少犯错误、群众少受损失，把“一岗双责”落到实处。紧盯脱贫攻坚、项目建设等重点领域，集中开展专项监督检查26批次，发现问题动辄则咎。运用“制度+科技”手段，廉政风险防控和腐败预防能力进一步提升。对“四风”和腐败问题“零容忍”，给予政纪处分29人，开除公职4人。需要向各位代表和全县人民特别报告的是，政府系统虽然还存在一些不容忽视的问题，但干部队伍主流是好的，在压力下保持了前所未有的奋进状态、在困难中保持了前所未有的担当精神、在是非前保持了前所未有的政治清醒，值得组织托付、人民依赖!各位代表：“八个重大进展”既是工作回顾，更是形势判断和自我评估。这份沉甸甸的成绩单，既折射出南江巨大的发展成就，更为2018年脱贫摘帽、2020年全面小康作好了充分准备、坚定了必胜信心。同时，国防后备力量建设、审计、气象、邮政、工会、青少年、妇女儿童、红十字会、工商联、档案、保密、人防、应急、县志、对台、侨务、民族、宗教等均取得可喜成绩。各位代表：县人民政府始终依法接受县人大的法律监督和工作监督，自觉接受县政协民主监督，认真吸纳人大代表、政协委员的意见和建议，全年办理市县人大代表建议批评意见54件，市县政协委员提案和议政意见200件，办结回复率100%、满意率98.2%，人民群众和社会各界对政府工作的满意度不断提升。各位代表：在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全县经济社会发展仍然面临着不少困难和问题。一是脱贫摘帽异常艰巨。全县还有149个村尚未完成电网改造、百余个村庄饮水问题没有得到全面解决，特别是边远、边角、边界区域的基础短板问题仍然存在。二是县域经济体量小、人均总量小的状况还没有根本改变。从2016年全省县级经济综合评价排名看，南江在全省175个县区中排名116位，在33个山区县中排名第20位，处于中等偏下水平。人均地区生产总值低于全国、全省平均水平2.84万元、1.85万元。三是主导产业仍然脆弱，经济支撑仍然乏力。虽然特色农业在基地、规模，品质上有很大突破，但在产品开发、市场开拓、供给保障方面，还要下大功夫;传统产业转型缓慢，新型工业发展滞后，生态旅游仍然脆弱，森林康养刚刚起步，产业对县域经济发展的支撑仍然不够。四是乡村振兴发展任重道远。一些村“空心化”现象比较突出，农村劳动力、资金、技术还比较匮乏，土地、山林资源闲置现象还比较突出。五是人才要素缺乏，开放程度不够。南江籍大学毕业生、外出务工人员“净流出”现象十分明显;干部眼界、思维、能力还跟不上时代的快速发展变化，开放合作、创新创造程度还不够高。这些问题，我们将高度重视，认真解决。各位代表：“人间万事出艰辛”。南江每一步风雨前行、人民每一分幸福生活，无不源于党中央、国务院和省委、省政府的深切关怀、大力支持，无不源于市委市政府和县委的坚强领导、披荆斩棘;无不源于县人大、县政协的风雨同舟、肝胆相照;无不源于全体干部的拳拳赤诚、夙夜在公;无不源于全县人民的艰苦奋斗、努力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各界人士、离退休老同志，向驻南人民解放军指战员、武警消防官兵、政法干警和民兵预备役人员，向在南投资兴业的企业家们，向所有关心、支持、帮助南江建设发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年，更是整县脱贫摘帽的决战之年。全县上下必须进一步增强时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感，坚定不移贯彻落实新理念、抢抓新机遇、培育新动能、实现新跨越。2018年县政府工作总体要求是：认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委治蜀兴川、市委加快建设川陕革命老区振兴发展示范区，奋力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子的决策部署，围绕县委十三届八次全委会确定的方向和目标，坚定“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展战略，以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，以文旅强县为支撑，以改革创新为动力，以反腐倡廉为保障，大力建设生态经济强县，奋力谱写脱贫奔康南江新篇章。综合考虑发展取向和目标导向，2018年全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.8%，全社会固定资产投资同口径增长10%，社会消费品零售总额增长13.5%，规上工业增加值增速10.5%，地方一般公共财政预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%，城镇登记失业率控制在4.4%以内，贫困发生率控制在1.5%以内。重点抓好十项工作，实现“一个决胜、两个创新、三个提升、四个持续”。第 一、决胜脱贫摘帽，逐梦全面小康。脱贫摘帽是一场国考，是全县最急、最重、最难的任务。全县上下要全员上阵、全力攻坚,誓把“穷帽”扔给历史。决胜物质脱贫。聚焦“乡三有、村五有、户六有”，实施24个扶贫专项，整合财政涉农资金5亿元，撬动金融信贷投入20亿元，吸引社会投资3.3亿元以上，全面完成64个村、2.68万人年度脱贫任务;建设各类水利工程424处，全面提升260个非贫困村24.8万人安全饮水;全面完成149个村电网改造，提升15万人用电质量;全面完成易地扶贫搬迁扫尾工作。所有村卫生室、文化活动室、调频广播“村村响”全面达标，所有村安全饮水、安全用电、通村道路、安全住房、通讯网络短板全面补齐，所有乡镇便民服务中心、乡镇卫生院、中心校全面达标，人人达到“两不愁、三保障”。决胜精神脱贫。坚持扶志与扶智并举，引导贫困群众增强战胜困难的信心和斗志。扎实开展“十大帮扶”“五大教育”，坚决纠正部分贫困群众不愿脱贫的消极情绪、“等靠要”的懒惰思想、争当贫困户的不正之风;开展“五建五评五比”，推广道德银行，弘扬正能量。强化“四好”引领，创建省级“四好村”25个以上，市级“四好村”35个以上。决胜稳定脱贫。坚持“造血式、可持续”扶贫。大力推进产业扶贫，每个村至少培养1个新型经营主体，每个村主导产业规模产值分别达到50%以上，每个有劳动力的家庭发展1-2个“四小”产业。大力推进就业扶贫，全面办好农民夜校，有劳动能力的贫困群众人人有一技之长;整合驻外商会等力量，转移就业一批，有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业。同时，落实好金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策，增强群众自我发展能力。全面提高脱贫质量，确保稳定脱贫不返贫，为2020年与全国全省同步全面小康奠定坚实基础。第 二、创新实施乡村振兴战略，构建城乡命运共同体。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，加快乡村振兴，重塑城乡关系，开创“三农”新局面。奋力让农业成为有奔头的产业。新投放贷款5亿元以上，撬动工商资本投入10亿元，重点支持乡村产业发展。依托“山水林田湖草”资源，在中南部区域试点建设田园综合体。充分依托富饶的特色农业资源和品牌优势，每个村都要开发一个特色乡土产业。用好“光雾旅”扶持政策，大力发展乡村旅游，发展66个乡村旅游重点村，打造4条乡村旅游环线，创建4个特色精品村寨，新增700个农家乐床位，让更多的群众在乡村旅游中“愿意干、有钱赚”。创新推广涉农商业保险产品,提高“三农”抗风险能力。奋力让农民成为有吸引力的职业。开展网络信息进农村行动，建设400个益农信息社，让普通农户不出村、新型经营主体不出户就可享受便捷高效的信息服务。实施新农民、农业职业经理人工程，培养一批有经营头脑、有专业技能的新型职业农民。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。创新落实好“三权”归属，宅基地使用权、承包土地经营权、集体收益分配权配置不再与户籍挂钩，农民可带着“三权”放心落户城镇。奋力让农村成为安居乐业的美丽家园。系统设计乡村空间形态、产业布局、经济定位，编制全域乡村发展规划。加强乡村环境整治，大力治水、治土、增绿、添彩，完成剩余的9905户农村危旧房改造，实施2672户土地增减挂钩，提升6.3万名农村居民人居环境。传承乡土文化，保护提升传统民居、老旧院落，新建村史馆20个、文化大院10个，申报国、省级传统村落10个。强化乡村治理，探索建立法治、德治、自治“三治一体”的治理体系，继续实施乡村雪亮工程、天眼工程，发挥村规民约的约束作用，完善村级治安联防体系，努力建成全省全市“美丽乡村”生动样本。第 三、创新推进新型城镇化试点，形成多点支撑。以人的城镇化为核心，以特色小镇为突破，建设充满活力的城镇体系。创建国家级园林县城。建成梓潼宫大桥南门口右岸滨河路，形成闭合的城市滨河路环线。建成养生潭湿地公园，规划建设幸福、槐树城市湿地公园。改造双拥、三台山、红光山公园。有序推进县城城东、城西、城北棚户区改造，实施好县城绿化、彩化、美化、靓化，不断提升城市品位，加快创建国家级园林县城，巩固提升国家卫生县城。大力建设特色小镇。依托特色优势产业，打造下两、元潭、黑潭“茶产业、茶文化、茶旅游”产业小镇，建设银花之乡•兴马、花果之乡•红光、清花水乡•凤仪等农旅融合特色小镇;传承保护皇柏林文化资源，建设皇林驿站•沙河特色文旅小镇;利用川陕大通道，建设关坝旅游集散枢纽、东榆工业小镇。大力发展康养房产，开工建设森林康养特色小镇•寨坡，提升红叶之旅•桥亭的人气商气。力争新增全省第二批特色小镇1个。整体提升城镇功能。新建上两等6个农贸市场;改造八庙等13个农贸市场;恢复提升乡镇基层供销社23个，实现乡镇全覆盖，新建村级综合服务示范社10个。完成关门、朱公等9个乡“撤乡建镇”，城镇化率提高1.7个百分点，达到39%以上。第 四、提升基础设施水平，夯实发展基础。深入开展第三轮交通大会战，同步推进水利、能源、通讯、网络设施配套建设。加快构建外快内畅的综合交通体系。年内实现巴陕高速全线通车;力争省道木涪路、G244西绕城二期建成投用;配合做好汉巴南快铁南江段前期工作，力争开工建设巴陕高速赤溪互通、鹿角垭隧道、米仓大道(光雾山•诺水河公路);启动省级“四好农村公路”示范县创建，年内实施农村幸福公路1100公里，进一步打通“大动脉”、畅通“内循环”、改善“微循环”。加快构建覆盖城乡的综合水利体系。红鱼洞水库力争完成大坝枢纽主体工程，渠系工程完成50%以上;开工建设汇田河水库，力争开工建设熊包梁、井坝、虎跳沟、东垭4座千吨级万人供水工程，全面提升长赤、正直、下两片区用水保障能力;八庙供水站和空木河集中供水工程建成投用，整治病险水库19座;加快县城第二水厂建设;加强神潭河、南江河流域治理，完成堤防建设12公里，新增高效节水灌溉面2.5万亩，城乡综合水务体系更有保障、更加安全。加快构建稳定共享的信息能源体系。全面解决“三边”地区通信和广电网络覆盖问题,通信网络实现“随意联、随时联、随地联”。新建鸣垭、汇滩、高塔3座35千伏变电站，改建电力线路1000公里，完成原小水电供区电网改造，保障城乡安全用电。北极、关门、红岩、关田、团结、乐坝6个乡镇要通上天然气，乡镇燃气覆盖率达到50%。第 五、提升产业发展水平，做强生态经济。坚持以生态旅游为先导，以供给侧结构性改革为主线，加快产业融合发展，增强县域经济实力。大力建设旅游经济强县。奋力提升旅游名气，对标完成国家AAAAA级景区创建任务，确保光雾山国家AAAAA级旅游景区创建一举成功;积极推进光雾山世界地质公园创建和米仓古道申报世界“双遗产”，力争年内再添两个“国际招牌”。大力发展全域旅游，编制完成全域旅游中长期规划，启动创建断渠国家AAAA级旅游景区，加快形成南北轴线旅游经济带。创新发展森林康养，鼓励农户利用特色民居、传统村落，改造建设一批森林农家，在光雾山、桥亭、上两、寨坡、关坝、贵民、团结等区域，率先发展一批特色民宿类森林康养，建成省市级森林康养示范基地3个，争创森林康养示范县。积极发展红色旅游，围绕红31军战斗遗址，加快建设“一轴四区”红色旅游精品景区。创新打造“秦巴有机谷”。坚持规模连片发展，新增出栏南江黄羊2万只，新增核桃、金银花、翡翠米、南江大叶茶基地10.5万亩以上，加快形成“五大有机产业聚集区”。发展一批农业龙头企业、产业园区、专合社、家庭农场等新型经营主体。力争再培育3个国家有机产品认证基地，把四川南江黄羊原种场建成国家级核心育种场;推动有机产品生产基地向蔬菜、粮油领域覆盖。持续推动国家有机食品生产基地示范县创建，打造具有区域影响力的“秦巴有机谷”。大力发展新型工业。大力推动南江矿业集团对外深度合作。加快建设海螺建材、高碳石墨、霞石精粉、生态农副产品加工等项目，竣工工业项目10个以上。新增规上工业企业3家以上、产值超亿元企业1家以上、小微工业企业30家以上。繁荣现代服务业。一品天下、黄金首府、川陕物流集散中心等商业综合体建成运营。做大做响“南江黄羊大酒店”特色餐饮品牌，支持企业开办一批直营店、加盟店、线上店。打造秀水大街特色商业街区。加快发展体育运动、信息服务、现代物流、电子商务、家政物业等新兴服务业。新增入库限(规)上企业15家。力争实现加工贸易出口1亿元。第 六、提升创业创富能力，培育内生动能。大力推动创新创业。深化商事制度改革，推动“大众创业、万众创新”，新增市场主体3000家、注册资本金18亿元;支持企业与高校建立双创平台，培育高新技术企业1家，引进推广15项科技成果，申请专利200件，转化科技成果13个，实现高新技术产值3.5亿元以上。大力开展招商引资。加强对接“成渝西”“北上广”“长珠环”等外资、民企集聚区，落实成(都)巴(中)协作发展，围绕文旅康养、特色农业、新型材料等主导产业，编制储备招商项目50个以上，力争签约重大项目30个、沿链引进项目25个、到位资金90亿元以上。大力支持回引创业。用好各项创业基金，落实激励政策，支持乡土人才、专业技术人员、在外创业成功人士、大中专生、退役军人返乡创业，年内回引创业500人、回引资金1.2亿元以上、领办经济实体100个以上。第 七、持续深化改革，增强发展活力。全力做好国省市重点改革任务承接工作，全面启动川陕革命老区综合改革试验区建设。深化放管服改革。拓展“三办”服务范围，创新“互联网+”政务服务，新增异地办理、同城通办、全省通办服务事项，实现全省一体化政务服务平台县乡全覆盖，规范建设自助服务区中心，自助体验区，提升智能政务水平。深化城市管理综合执法体制改革，健全城市管理标准体系。深化统计体制改革，加强统计基层基础建设，强化统计执法监督。深化财税金融改革。严格预算约束，严禁项目违规超概算、严控新增债务，严肃财经纪律，提升预算绩效管理水平;启动环境保护税、水资源费改税，在光雾山镇、长赤镇等重点乡镇设立税收服务中心。发行企业债券，用好川陕革命老区振兴发展规划，加快培育1家上市企业、2家新三板或新四板挂牌企业;创新推动“政担银企户”担保，争取险资入川支持农村发展;深化投融资体制改革，支持企业利用多层次资本市场融资，实施城镇基础建设、康养产业等PPP项目，吸引社会资本参与基础设施和公共服务建设。深化国资国企改革。加强公司化改造力度，完善法人治理结构，加大“进退并转”力度，力争培育AA-企业1家，全面提升国资国企经营效益。深化农村综合改革。推进农业水价改革，探索水利设施建设多元化投融资机制;健全农村产权交易平台，实现农村产权交易一体化运营、一站式服务，完善农村产权抵押和融资服务体系。第 八、持续改善民生，增进民生福祉。办好民生工程和民生实事。逐项落实好省下达的民生工程和民生实事。实施“厕所革命”，在县城、集镇和景区新建厕所63个。新增城市车位1000个。建成黄金幼儿园，启动建设公山幼儿园。新建光荣院1座。优先发展绿色公交，深化出租车改革，支持发展网上约车。大力发展社会事业。博骏公学实现招生，实验小学红塔校区、风仪九义校搬迁完成主体工程;推进高中阶段普及攻坚计划，实施新高考“选课走班”教学改革;进一步办好特殊教育;积极创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。实施健康南江战略，推进家庭医生签约服务，完善全面二孩配套政策;加强“医联体”建设，推动县级医院与更多的国内权威医院、乡镇卫生院建立共享体系;县医院住院大楼、妇幼保健院综合楼、元潭和凤仪卫生院建成投用，县中医院住院楼完成主体工程;启动县人民医院三级乙等医院创建，努力建成国家卫生县城。实施“智慧广电﹒高清南江”，启动县广播电视台制播能力标准化建设。新建山地运动场所5处。推动争创新一轮省级双拥模范县。加强社会保障体系建设。新增城镇就业4700人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，“五大保险”参保率稳定在97.5%以上。加大低保和大病医疗救助力度，重度残疾人护理补贴应补尽补。加强社会治理。深入开展“七五”普法和法律“七进”活动，建设“实体、网络、热线”三大公共法律服务平台。规范信访秩序，依法化解矛盾纠纷。强化安全生产，建成1个安全综合体验中心和1个省级安全社区，争创全省防范遏制重特大事故示范县。建设食品安全网格化体系，开展“地沟油”专项整治，建成市级食品药品示范乡镇2个，进一步保障舌尖上的安全。第 九、持续巩固生态，守住绿水青山。加大环境保护力度。打好“蓝天保卫战”，强化大气污染联防联动，确保全年空气质量优良天数稳定在90%以上。打好“碧水保卫战”，建立“一河一策”管理保护方案，开展“五大行动”专项整治，持续深化“河长制”工作;整县推进污水处理站建设，城乡集中式饮用水水源地水质达标率达100%。打好“净土保卫战”，做好国家土地例行督察，完成土地污染状况调查，治理水土流失27平方公里,全面建立城乡垃圾处理体系，让“洁净美”进入千家万户。加大生态提升力度。建立生态环境监测网络。深入开展“九大绿化行动”，完成造林5万亩、退耕还林1万亩，森林覆盖率提高至70%。加强防灾减灾救灾能力建设，创建全国防灾减灾示范社区1个。积极创建国家生态文明示范县。加大环保监管力度。改革生态环境监管体制，推进环保“垂管”和监测监察执法改革，健全网格化监管体系。保持环境执法高压态势，严厉打击违法行为，严防重大生态环境问题发生。推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行，增强群众环保意识。第 十、持续提升文化软实力，凝聚脱贫奔康磅礴力量。在悠久的历史长河里，勤劳智慧的南江人民，创造了属于自己的灿烂文化和精神家园。尹力省长视察我县时，对发扬优秀传统文化寄予厚望。我们既要固根守魂，更要创新作为，把文化自信落地落实。厚植文化底蕴。南江儿女要勇担厚植人文沃土之责，更加坚决而自觉地保护好南江的历史文化、巴人文化、米仓文化、红色文化、民俗文化。要尊重文化工作者，大力支持文化遗产收集、宣传、申报、保护工作。要全面开展文化遗产普查，编制保护规划，实施抢救性保护，让南江的每一座山、每一条河、每一个村庄、每一个院落，都有历史可溯、有故事可讲、有精神可传。要突出“米仓神韵”主题，打造高端地方剧目，推动断渠古道文化产业园建设，让历史文化延绵不绝、历久弥新。传承人文精神。要弘扬笃学精神，开展全民阅读，让耕读传家、尊师重教、好学上进蔚然成风;要传承厚道品质，加强社会诚信体系建设，营造崇德守法、诚信明理、感恩厚道的社会氛围;要保持勤劳本色，围绕脱贫攻坚编演文艺节目，激扬“掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪”脱贫攻坚精神，讴歌自尊自强、勤劳致富的时代旋律;要涵育尚美气质，全面开展家风家教家训建设，丰厚美的精神气质;要保持包容胸襟，吸纳新理念、接受新事物、善待外来者、包容创新者，让解放思想、创新创造成为当代南江人的标签。涵养社会正气。加强社会主义核心价值观教育。创新民间事务调解、评议和服务，大力规范农村“婚丧嫁娶”习俗，坚决整治好吃懒做、相互攀比、大操大办、宗族派别等不良习气，坚决治理上不管老、下不管小、不关心“手足”、不团结邻里等现象，倡导新风正气。大力培育“新乡贤”文化，以村史馆为载体，村里走出的教师、医生、军人、学者、企业家等各方贤达，他们的励志人生、好人好事，都要记录下来、传扬开去，让榜样力量化为共同信仰。让人脉、文脉、根脉薪火相传、代代相守、生生不息，凝聚起脱贫攻坚众志成城、无坚不催的磅礴力量。 三、加强政府自身建设坚持以学习贯彻党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，始终饱含忠诚之心、为民之心、法治之心、廉洁之心、奋进之心，努力建设人民满意政府。第 一、坚决做到忠心向党。坚决拥护党对一切工作的领导，深化“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在政治上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在行动上始终对标十九大部署和省、市、县委决策指导实践，确保党的路线方针政策在政府系统不折不扣地落实落地。第 二、坚决做到真心为民。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实开展“挂联帮扶”“走基层、惠民生”活动，一线察民情、听民意、解民困，办好民生实事增进民生福祉。充分发挥政务微信、县长信箱、12345热线等平台作用，畅通政府与群众的对话渠道。持续深化政务公开、村务公开、校务公开、院务公开、厂务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。第 三、坚决做到用心尚法。牢固树立宪法和法律意识，深入实施《法治政府建设实施纲要》，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，认真听取民主党派和工商联意见。全面落实政府法律顾问、重大决策法治审查制度和安全风险评估制度，抓好法律援助、人民调解和行政复议。持续深化诚信政府建设，带动全社会诚信意识、契约精神的形成，努力使法治成为政府的一种工作方式，群众的一种生活习惯。第 四、坚决做到清心养廉。认真履行政府党组全面从严治党的主体责任。进一步完善并严格落实“4+X”责任清单，层层压实“一岗双责”;运用“制度+科技”手段，强化廉政风险防控，把廉政建设贯穿经济社会发展全方面、全过程。驰而不息地整治“四风”新表现、老问题，特别是一些“表态多调门高、行动少落实差”的现象，以好作风提升执行力。积极推动监察体制改革，支持巡视监督，加强审计监督，坚决惩治腐败，努力维护风清气正的发展环境。第 五、坚决做到潜心干事。旗帜鲜明地鼓励创新、倡导实干，推进质量变革、效率变革、动力变革，提高政府工作信息化、智能化、透明化水平，为市场松绑、为企业减负、为发展开道。把抓落实放在更加突出的位置，始终弘扬真抓实干、雷厉风行的作风，继续落实重点工作定期通报、预案销号制度，加强过程控制、效能督查、跟踪问责、绩效考评，推动各项工作再上台阶。各位代表，新思想引领新征程，新实践推动新跨越。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地把思想和行动统一到党的十九大精神和省市县委的决策部署上来，继续艰苦奋斗，开拓进取，奋力谱写脱贫奔康的美好篇章!名词解释两学一做：学习中国共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。世界“双遗产”：世界自然与文化遗产。四上企业：规上工业企业、规上服务企业、限上商贸企业、资质建筑企业。五大保险：养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险。剪刀差：工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额。控辍保学：严格控制义务教育适龄学生失学辍学，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。量服计划：残疾人量体裁衣平台，平台内包含所有残疾人的基本信息及获得的补助、享受的政策等多方面信息。十大帮扶：家访谈心、代办服务、生活扶持、住帮劳动、送医导诊、就业帮扶、新风培育、法律服务、矛盾调解、心结疏导。五大教育：感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育、自尊教育。一轴四区：“一轴”即以光雾山县城长赤双流为轴线，“四区”即光雾山中心区、县城中心区、长赤中心区、双流中心区。五建五评五比：建新居、建产业、建设施、建配套、建机制;随机提问现场评、组织生活定时评、限时整改动态评、年终述职集中评、征集意见公开评;比户容院貌、比言谈举、比致富兴业、比尊老爱幼、比律己守法。四小产业：小种植、小养殖、小加工、小经营。三办：马上办、网上办、一次办。五证合一：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。选课走班：四川省高考改革在2021年(即2018年入学的高一新生开始)正式实施，统一高考考试科目设置为语文、数学、外语3门(必考科目)，不分文理科，学生根据兴趣爱好在理化生政史地六科中选择3科作为选考科目，学校根据学生的选课设置各类教学班，因有多达二十多种选择组合，对学校办学条件和师资提出了更高要求，新高考尤其要求只有适合形势发展的需要，搞好选班教学，才能确保教育质量的稳步提升。五大行动：控源治污、打非禁采、守河护岸、保洁净水、宣传教育。九大绿化行动：大地增绿添彩、现代森林公园城市建设、绿色产业富民、多彩通道建设、水系绿化彩化、脆弱区生态修复、新居绿化美化、森林质量提升、绿化成果保护行动。

  2025-07-27

• 【投资南江县】2018年南江县政府工作报告

  政府工作报告南江县人民政府县长李善君2019年3月19日在南江县第十八届人民代表大会第四次会议上各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，勇挑重担、主动作为，经济社会发展各项工作取得新的成效，较好地完成了县第十八届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值133.5亿元、全社会固定资产投资224亿元、社会消费品零售总额51.97亿元、城乡居民人均可支配收入30846元、11998元，分别同比增长7.7%、10.3%、11.8%、8.8%、9.8%，实现一般公共预算收入7.6亿元，规模以上工业增加值增长11%。总体保持了稳中有进的发展态势。“六大突破”取得了重大进展。脱贫攻坚取得重大进展。累计退出贫困村137个，8.1万脱贫人口稳定实现“两不愁、三保障”，贫困发生率降至1.47%，全面接受了省对县脱贫摘帽专项评估和年度脱贫成效考核。交通建设取得重大进展。巴陕高速全线通车，打通了又一条川东北出川大通道;省道银玉路建成投用，省道木涪路、西绕城公路二期加快推进。县域经济取得重大进展。深刻践行“两山”理论，获得全国生态文明建设示范县、全省县域经济发展先进县、全省农民增收工作先进县称号，实现了经济发展与生态保护的双赢。特色农业取得重大进展。成功入围国家有机食品生产基地建设示范县，南江黄羊、长赤翡翠米跻身全国区域品牌价值100强，分列第85、88位。全域旅游取得重大进展。光雾山入选为全国第36个、全省第3个世界地质公园，获全市首张世界级旅游名片，光雾山创建国家AAAAA级旅游景区等待国检命名，云顶茶乡被评为全省十大最美茶乡。城乡提升取得重大进展。成功创建省级文明城市、生态园林县城，国家卫生县城通过技术评估;桥亭、关坝成功申报为全省百镇建设行动试点镇，光雾山镇入选全国最美森林小镇;在第十四届中国文博会上，入选“2018中国最美县域”。“六个重大进展”有力地补齐了基础短板，突破了发展瓶颈，夯实了振兴发展的坚实支撑，提升了群众满意度和幸福指数。一年来，我们聚智聚力、克难攻坚，脱贫摘帽决胜在即，同步小康迈出坚实步伐。整县摘帽全面达标。45个贫困村成功退出、1.94万贫困群众如期脱贫。乡“三有”、村“五有”、户“六有”全面达标;全县所有行政村建立了集体经济管理公司，人均集体经济收入达到11.6元，群众生产生活条件实现历史性改善。攻坚合力充分汇聚。组建522支驻村工作队，3677名队员脱产驻村;广大贫困群众不等不靠、自主脱贫。深入实施交通、水利、电力等22个扶贫专项，整合财政涉农资金5.44亿元，“四项基金”规模达到2.35亿元，2018年投入各类扶贫资金23.37亿元。中国工商银行、香港社会各界、浙江省缙云县、省市场监督管理局、省路桥集团、省康复职业学院、成都市第三人民医院定点帮扶，前所未有的人力、物力、财力向脱贫战场汇聚。攻坚机制持续健全。制定《南江县脱贫摘帽奖惩办法》，常态开展脱贫摘帽问题滚动“查找补”，建立脱贫攻坚“保基本项目库”，创新危旧房改造“四个同步”，全面推广乡村道德银行，顺利通过省对县脱贫攻坚成效考核交叉检查、西华师大第三方评估、省人大常委会《四川省农村扶贫开发条例》执法检查，成功承办了全省土坯房改造、农村能源建设工作暨农村能源扶贫现场会，2017年脱贫成效在全省评定为“好”，受到省委、省政府领导充分肯定。一年来，我们全线发力、全域推进，发展短板持续补齐，基础建设实现全面提升。乡村路网实现全覆盖。深入推进第三轮交通建设大会战，改造县乡道路72公里，新建建制村联网路390公里、通组路650公里、窄路面加宽149公里，配套完善安保设施150公里，新建乡镇客运站6个、农村招呼站313个、桥梁5座。全县公路总里程达5400公里，通乡、通村路硬化率实现100%。启动省级“四好农村公路”示范县创建，建成示范路117公里。城乡水务一体化基本形成。红鱼洞水库累计完成投资29亿元，完成总工程量的76%。县城饮用水源金台水库建成投用，大河、空木河、八庙3个千吨万人级供水工程通水运行。全面建成265个村、社区安全饮水工程，24.86万人饮水安全得到巩固提升，农村集中供水率达到60%，“六化六到底”的安全饮水建管经验在全省推广。综合治理关路、关田、坪河、赤溪4个乡镇河道6.8公里。整治病险水库20座，新建、整治山坪塘167口，整治渠道124公里，新增、恢复灌面3.6万亩，新建高标准农田5.8万亩，荣获全省农田水利基本建设先进单位。能源信息保障持续加强。启动侯家35千伏变电站建设，完成寨坡110千伏变电站35千伏间隔扩建，完成原小水电供区131个村电网改造，安全用电实现全覆盖。完成245个村“宽带乡村”新建及改造，新改建4G基站248座。24个乡镇5.8万户居民用上了天然气。一年来，我们统筹一体、融合发展，城乡品质升级上档，魅力南江获得更多点赞。精品县城更具魅力。城东城北片区、南出口、城西片区棚户区改造有序推进，上下河街、东门沟棚户区改造全面完成。改造市政道路1.5公里，新增停车泊位1500个，新改建公厕5座。完成28个老旧小区整治，加装电梯76部。养生潭湿地公园建成投用，新增城市绿化、彩化面积2.8万平方米。特色小镇更具潜力。建成绿色商贸中心·长赤、云顶茶乡·元顶子等4个特色小镇，红叶之旅·桥亭商气人气初步汇聚，康养河谷·寨坡特色小镇建设有序推进，傅家华润希望小镇启动规划编制。新改建乡镇农贸市场21个。高塔、凤仪、兴马、关门4个乡撤乡设镇，常住人口城镇化率达43%。建成省级卫生乡镇5个，桥亭创建国家卫生乡镇通过省级暗访。美丽乡村更具活力。新建朱公百坪、赤溪西厢等5个中心村，建成聚居点217个。改造农村危旧房2.3万户，成功承办全省秦巴山区“农村土坯房改造行动”现场会。下两古街、双流元包村等11个村被列入国省级传统村落名录。流坝金台村牡丹园聚居点被评为全球最佳住宅设计，红光玉白村成功申报为全省首批美丽渔村。建成省级“四好村”25个、市级“四好村”64个。一年来，我们提质增效、集群发展，立县产业再上台阶，生态经济发展势头强劲。生态旅游率先发展。断渠创建国家AAAA级旅游景区通过景观质量评审;4个国家AAAA级旅游景区提档升级，顺利通过国家A级景区年度复检;智慧旅游三期建成投用。成功举办第十六届中国·四川光雾山红叶节等22个文旅节庆活动。打造乡村旅游精品环线4条，创建省级旅游扶贫示范村8个，燕溪堂获“巴山民宿”命名。全年接待游客871万人次，实现旅游总收入73.5亿元。特色农业扩面升级。新增出栏南江黄羊2.6万只，建成规模养殖场36个;新植茶叶、核桃、金银花9.2万亩。全域开展“两个消灭”，整理土地近10万亩，因地制宜发展“四小”产业。“三品一标”农产品达102个。新培育省级示范专合社3个、省级示范家庭农场3家、市级以上农业龙头企业9家、专业大户320家。工业经济稳中有升。8个工业项目竣工投产。全年完成工业投资26.9亿元,其中，技改投资7.55亿元。新增规上工业企业6家、小微企业19家。实现工业总产值122亿元，同比增长16%。东榆工业园区获评四川省新型工业化产业示范基地。商贸服务持续繁荣。深入推进国家电子商务进农村综合示范县建设，建成县级电商公共服务中心1个、乡镇电商服务站5个、村级电商服务点100个，新建南江特产线上线下连锁店32家。扎实推广南江黄羊大酒店餐饮品牌，1家形象店、3家直营店、5家加盟店全面投入运营，南江黄羊美食地图全网投放。新增规上服务业企业和限上商贸企业8家。一年来，我们改革创新、开放合作，发展环境不断优化，创新创业创富活力迸发。重点改革扎实推进。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，新增抵押融资6700万元，累计达5.75亿元。水资源税改革试点、环境保护费改税全面完成。持续深化“放管服”改革，清理取消县级行政许可事项3项;“三办”改革扎实推进，“马上办、网上办、一次办”办理事项分别实现63.9%、91.2%、95.8%。“互联网+政务服务”一体化政务服务平台上线运行，行政审批事项按时办结率、现场办结率、群众满意率实现三个100%。创业创新势头良好。回引创业576人，创办经济实体120家;创建市级大学生就业见习基地1个，备案国家级星创天地1个;新增各类市场主体3507户、注册资本30亿元、注册商标402件，均创历史新高。申请国家专利290件，科技成果转化实现产值5.4亿元，10家企业获国家科技型中小企业评价入库，建成市级院士(专家)工作站4个。荣获全国青少年科技创新大赛一等奖1项、全省青少年科技创新大赛一等奖4项。开放合作成效显著。香港各界扶贫促进会定点帮扶南江，对接落实首批4个专项15个项目，总投入超亿元。积极与浙江省缙云县建立协作关系，实施扶贫协作“五千工程”，确立6个方面19项重点工作，茭白、金银花等协作项目取得初步成效。全年招商引资到位资金94.28亿元，其中，省外资金25.7亿元。一年来，我们以人为本、共建共享，民生保障切实加强，人民群众生活更加美好。优质教育的美好需求不断满足。博骏公学开校招生，城北幼儿园、黄金幼儿园建成投用。光雾山镇红军小学被评为四川省最美乡村学校。南江中学创建为省一级示范性普通高中，高考、中考成绩全市领先，市高考理科状元花落南江。“扁担学校”被评为国家级终身学习品牌项目。顺利通过国家农村职业教育和成人教育示范县复检评估。成功承办四川省中小学校食品安全暨后勤保障工作现场会。丰富多彩的文体生活不断充实。牵头承办全省首届乡村文化振兴现场推进会，大型方言实景话剧《滴灌》正式公演;成功创办全国首个乡愁文化学院、乡愁图书馆，南江被文旅部授予中国民间文化艺术之乡。《爨坛戏》被列入省级非物质文化遗产保护名录，黑岩湾石窟、吴氏宗祠等9处古建筑、古石刻升级为省级文物保护单位，县博物馆被评为国家三级博物馆，图书馆被评为国家二级图书馆，南江被列为全省首批文化馆、图书馆总分馆制建设试点县。南江县射击队代表巴中市参加全省运动会射击比赛，夺得5金1银，创巴中建市以来最好成绩。群众生活的健康品质不断提升。居民健康档案建档率100%，公共卫生质量与健康素养明显提升。县人民医院、中医院创建三级乙等医院接受专家评审。与省内外7家三甲医院建立医联体。县级公立医院综合改革有序推进，省市重点专科建设成效显著，药品供应保障机制进一步健全，乡村卫生一体化改革深入实施，退休村医待遇问题全面解决。全民覆盖的社会保障不断增强。大力实施“万人增保”“同舟计划”，“五大保险”参保率稳定在97%以上。代缴特困人口城乡居民医疗保险、基本养老保险14.7万人次，实施医疗救助6235人。新增城镇就业6631人，城镇登记失业率控制在4%以内。新建区域性养老服务中心1个。6.3万人享受城乡最低生活保障，7209名重度残疾人享受护理补贴，9422名老人享受高龄补贴，9651名群众享受计划生育奖特扶政策，638户中低收入家庭住进公租房，落实828名困境儿童生活待遇。安定祥和的社会环境不断巩固。建成县乡村三级公共法律服务实体平台，开展法律援助5871人次。妥善化解6个房地产楼盘历史遗留问题，办理不动产登记1.3万户。“地沟油”专项整治、非洲猪瘟防控成效明显，常态开展食品药品监督检查，群众舌尖上的安全得到有效保障。整顿规范宗教活动场所98处。“扫黑除恶”扎实开展，立案查处涉恶刑事案件48件。47个乡镇273个村(社区)建起了雪亮工程，成功创建赤溪镇省级安全社区。全年未发生较大及以上生产安全事故，社会大局和谐稳定。一年来，我们守护绿色、厚植优势，环境保护全面加强，生态文明建设成效显著。生态防护持续加强。常态抓好饮用水源保护，升级改造元潭、下两等8个乡镇污水处理厂，东榆污水处理厂建成投用，城镇污水处理率达90%，主要河流出境水质合格率、集中饮用水源水质达标率、城乡生活垃圾无害化处理率实现“3个100%”。累计实施退耕还林30万亩、天然林保护179万亩，森林覆盖率达70%。综合治理水土流失20平方公里，建成冬囤水田5万亩。环境问题有效整治。抓实中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，金台水库饮用水源问题整改全面完成，长赤龙池河治理、南威水泥厂搬迁有序推进，关闭砖瓦窑7家。完成“大棚房”清理整治。治理重大地质灾害10处。完成8家燃煤企业技术改造，关停、拆除26家污染企业，县城空气环境质量优良天数达90%以上，在川东北片区排名前5。保护制度刚性落实。严格生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单、环境影响评价和“三同时”制度。全县生态保护区面积占比达54%。实行网格化环境监管，落实网格员675名。7家重点企业运行实现在线监控。严厉打击环境违法违规行为18起。河湖长制全面落实。一年来，我们不忘初心、牢记使命，改进作风服务发展，忠诚担当形象深入人心。始终坚定政治站位。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大学习、大讨论、大调研”系列活动，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决践行“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终严格依法行政。坚持依法用权、公正用权、廉洁用权，以县政府为被告的行政诉讼案件26件，县政府负责人出庭应诉率100%、胜诉率100%，群众信访申诉量同比下降23%。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真吸纳人大代表、政协委员意见建议，全年办理人大代表建议批评意见179件，政协委员提案118件、议政意见35件，办结回复率100%、满意率99.5%。始终保持清正廉洁。强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，严厉整治群众身边的腐败问题，全面完成省委巡视、市委巡察反馈问题整改。深入推进“中梗阻”专项治理，全面整治政令不畅、落实不力、效率不高、纪律不严等问题，打通服务群众“最后一公里”，廉洁高效的政府形象深入人心。同时，国防后备力量建设、审计、气象、邮政、工会、青少年、妇女儿童、红十字会、工商联、档案、保密、人防、应急、县志、新闻、对台、侨务、民族等工作均取得长足进步。各位代表：一年来的工作成绩，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向香港同胞、浙江省缙云县人民以及省市场监督管理局、省路桥集团、成都市第三人民医院、四川康复职业学院，向驻南人民解放军指战员、武警官兵、消防指战员、政法干警和民兵预备役人员，以及所有关心、支持、帮助南江建设发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表：在肯定成绩的同时，我们更加清醒地看到，全县经济社会发展仍然面临着不少短板、困难和挑战。发展不足是南江最突出的短板，全县经济总量小、人均水平低、质量效益不高、创新能力不强的状况仍然没有根本改变，推动经济高质量发展的任务还比较重。城乡发展不平衡是南江最现实的困难，农村空心化、农民老龄化，农村资金、技术、人才等要素缺乏，村集体经济薄弱，实现乡村全面振兴还有大量的工作要做。同步小康是南江最紧迫的挑战，基础设施和公共服务供给与人民群众对美好生活的向往还存在差距，巩固脱贫成果、防止返贫的压力还比较大。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，认真加以解决。也请各位代表和委员支持我们、帮助我们、监督我们。2019年工作安排建议2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、推动经济高质量发展的关键之年，做好全年工作意义重大。县政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、省委十一届四次全会、市委四届七次全会、县委十三届十一次全会精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议要求，严格执行省政府第三次全体会、市政府四届五次全体会议安排部署，自觉践行新发展理念，主动融入省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，紧扣市委建设川陕革命老区振兴发展示范区目标定位，践行县委“1333”实践路径，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险、奔小康各项工作，保持经济高质量发展和社会大局和谐稳定，推动富丽安康新南江建设取得新的进展。今年，全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.8%，全社会固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长12.5%，地方一般公共预算收入增长2%，规上工业增加值增长10%、力争10.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.8%，城镇登记失业率控制在4.3%以内。上述目标，综合考虑了国际国内宏观形势、中央省市政策走向和县域实际情况，在保持合理发展速度的同时，兼顾了新发展理念和要求，为转方式、调结构留有余地，是实事求是的，是通过努力能够完成的。实现这些目标，重点抓好以下八个方面工作。第 一、冲刺脱贫摘帽，巩固攻坚成果，筑牢同步奔康基础。高质量实现脱贫摘帽。坚持攻坚强度不变，持续弘扬攻坚精神，保持战斗状态，冲刺国检大考;坚持攻坚任务不变，全面加强春播春管，彻底消除撂荒地，常态管好公共基础设施，精细开展“查找补”，提升农户精气神;坚持攻坚责任不变，县级领导以上率下，乡村两级扛牢主责，牵头部门一线作业，驻村帮扶全力以赴，交上国检高分答卷，兑现高质量摘帽庄严承诺。打好脱贫奔康扫尾战。精准对标“两不愁、三保障”、村“一低五有”，全面完成剩余0.8万人越线、19个村销号的目标任务。扎实抓好“三边”村基础补短，实现70%的社通硬化路，改造土坯房5441户。进一步加大深度贫困地区和特殊贫困群体的政策供给和保障投入，重点关注“五类人群”，解决好收入水平略高于建档立卡贫困户群体缺乏政策支撑等新问题，确保稳定脱贫。巩固提升脱贫成效。同步推进住房保障、产业扶贫、就业扶贫、基础建设、政策保障、社会扶贫、生态扶贫、环境治理、励志扶贫、防止返贫“十大行动”。坚持“造血式、可持续”扶贫，健全完善到村到户、利益共赢、产销衔接等机制，确保村村有主导产业和3个以上的新型经营主体，有劳动力的家庭户户有“四小”增收产业，群众持续稳定增收。第 二、坚持示范引领，凸显美丽宜居，推动乡村振兴发展。培育更优的富民产业。突出“生态、绿色、富硒、有机”优势，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提升南江产、南江造农产品市场竞争力和占有率。做大产业规模，新增出栏南江黄羊2万只以上，新增茶叶、核桃、金银花、道地药材等特色产业基地10万亩以上。培育经营主体，新增农业龙头企业、专合社、家庭农场等新型市场经营主体300家以上，创建国家级现代农业园区1个、省级园区2个、市级园区4个。推动云顶茶成为全市茶叶领军品牌，提升在全国全省的知名度;推动南江黄羊产品进入香港市场。营造更美的乡村环境。推进“美丽四川·宜居乡村”建设，扎实开展农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”，推进家园美化、道路硬化、村庄绿化、照明亮化、环境净化、保护利用乡土文化“六化工程”，实施园区变景区、田园变公园、家园变花园、农房变客房、产品变商品“五变行动”，深入开展山水林田湖草系统治理，创建省级示范村5个，打造幸福美丽新村升级版。留住更浓的乡愁记忆。保护好古桥、古井、古树、古街、古石、古建筑，加强爨坛戏、巴山背二哥等非物质文化遗产保护和传承，管好用好村史馆，彰显“乡土味道、川东北风格”。践行社会主义核心价值观，大力弘扬乡贤文化、传承民俗文化、保护农耕文化、弘扬孝道文化，巩固道德银行，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。建立健全村民议事会、红白理事会、村务监督委员会、调解委员会等自治组织，实现自我管理、自我教育、自我提升。释放更强的乡村活力。推进农村资源资产“三权分置”，加快房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证，持续完善“土地入股分红”“订单农业”“土地托管”等利益联结机制，健全县乡村三级农村产权交易市场体系，鼓励通过多种方式盘活农地、农房、林木、小型水利设施等资源资产，发展多种形式的适度规模经营。全面推进农业水价综合改革，健全长效管护机制。全面深化供销社综合改革，提升为农服务能力。深入实施新型职业农民培训工程。将红光镇创建为省级乡村振兴示范镇，朱公乡百坪村等10个村创建为省级乡村振兴示范村，创建市级示范镇2个、示范村20个。第 三、推进文旅融合，做优强县产业，建设天府旅游名县。打造享誉中外的旅游胜地。编制完成《南江县全域旅游发展总体规划》。擦亮“山水、洞天、红色、人文、康养”五张金字招牌，打响光雾山世界地质公园品牌，积极融入国省旅游大环线，配合做好全国旅游标准化试点，启动国家全域旅游示范区创建，力争进入全省首批“天府旅游名县”候选县。加快创建光雾山国家AAAAA级旅游景区，打造玉湖环湖旅游步道，持续提升云顶茶乡、玉湖长滩、米仓山三个国家AAAA级旅游景区名气、人气、商气。创建省级旅游扶贫示范村10个、乡村旅游合作社3个、“巴山民宿”2家。统筹办好红叶节、龙舟赛等特色文化旅游节庆活动。打造景城一体的园林城市。深化新型城镇化试点，统筹园林城市、公园城市、卫生县城、文明城市、断渠国家AAAA级旅游景区“五个同创”，启动县城国家AAAA级旅游景区创建。加快幸福湿地公园前期工作，升级改造三台山、红光山、双拥公园，保护王公祠、明城墙、太子洞等县城“文化八景”，打造朝阳、红塔餐饮特色街区。加快酒厂湾、县医院、沙溪坝等片区棚户区改造，完成城东城北片区、南出口、城西片区棚户区改造，建成龙渠大桥至琉璃寺滨河路，完成光雾山大道云景苑小区至双拥公园段改造，实施县城污水管网改造27公里。全面整治老旧小区。建设停车泊位2000个。打造独具魅力的特色小镇。加快建设清花水乡·凤仪、七彩之都·正直、康养河谷·寨坡、花果之乡·红光4个特色镇，力争创建国家级特色镇1个、省级特色镇2个，辐射带动小城镇竞相发展。加大红叶之旅·桥亭招商力度，加快开发建设。打造特色鲜明的文化品牌。深度挖掘米仓文化、三国文化、巴人文化、红色文化、生态文化，打响“巴山夜雨”文化品牌，绽放南江文化精彩。积极推进米仓古道申报世界自然与文化遗产。推动大型方言实景话剧《滴灌》巡回演出。建成县乡村三级公共文化服务体系，建设1个城市书房。积极创建全省文化创新示范区。第 四、聚焦提质增效，扩大有效供给，加快产业转型升级。深化供给侧结构性改革。加快传统资源型企业重组整合、转型升级，支持南矿集团等企业对外合作，做优做强;引导传统企业向生态旅游、特色农业、电子商务等领域转型发展;支持企业开展技术改造，全年完成技改投资10亿元、替代电量220万度以上。抓好产销对接，鼓励政府采购本地企业产品。加强房地产市场供需双向调节，优化住房供应结构，增加高品质、改善性住房供给，确保市场健康稳定。支持企业利用多层次资本市场融资，培育新三板、新四板挂牌企业。打造现代产业集群。大力发展食品饮料、新能源新材料等新型工业，加快食用菌精深加工等8个工业项目建设，实现环永食品等5个项目竣工投产;加快坪河石墨基地建设，完成庙坪石墨探矿权出让，启动尖山石墨矿年产150万吨采选生产线建设。大力发展医养康养、山地运动、户外拓展等健康产业。鼓励发展商贸物流、文化创意、金融保险等现代服务业，新引进各类金融机构2家，加强“险资入南”工作。年内新培育“四上”企业45家以上。推动消费提档升级。建成乡、村两级电商综合站点123个，新增电商企业2家，建成国家电子商务进农村综合示范县。建成川陕物流集散中心、农产品批发市场，新改建乡镇农贸市场10个。加大“南江黄羊大酒店”餐饮品牌推广力度，在成都、重庆等中心城市新建直营店或加盟店5家以上。积极组织参加“惠民购物全川行”“川货全国行”等活动，推动工业品下乡、农产品进城“双向流通”，持续扩大市场消费。第 五、坚持互联互通，完善基础网络，厚植加快发展优势。提升完善道路交通网络。持续打好第三轮交通大会战，完成通用机场、G244线沙河镇过境公路等13个项目前期工作，力争开工建设巴陕高速赤溪互通、鹿角垭隧道等重大项目，建成省道木涪路、西绕城公路二期。配合做好汉巴南铁路、广巴铁路电气化改造项目前期和米仓大道建设。稳步推进通组路、产业路、联网路建设，力争成功创建省级“四好农村公路”示范县。提升完善水利设施网络。加快红鱼洞水库及灌区工程建设，年内大坝枢纽达到630高程，完成干渠总工程量的50%。完成官房沟水库可研报告审批，力争开工建设虎跳沟、井坝等4处千吨万人级集中供水工程，建成县城第二水厂。开展神潭河赶场段、大河段和南江河元潭段河流综合治理。完成20座病险水库除险加固，整治山坪塘150座。提升完善能源信息网络。建成侯家、沙滩2座35千伏变电站,完成正直、桃园35千伏变电站扩容改造，夯实供电主网络;完成原小水电供区103个村电网改造，解决好电压低、不稳定等问题。新建及升级改造“宽带乡村”200个。开通长赤片区天然气。第 六、深化改革创新，拓展全域开放，持续增强发展活力。深化重点改革。全面完成政府机构改革，建设服务型政府。健全财政预算绩效管理制度体系，推动预算、绩效一体化管理。改革国有资本授权经营体制，发展混合所有制经济;建立国有资产信息化管理平台，加强动态管理，提高使用效益，实现保值增值。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”一体化平台向乡、村延伸，打造便民利企服务平台。推进创新创业。支持企业与高校、科研院所建立双创平台，培育高新技术企业1家，申请专利320件，转化科技成果10项，引进推广科技成果6项。回引在外成功人士300人以上，创办经济实体50家以上。新增市场主体4000户、注册资本35亿元以上。拓展开放合作。抢抓浙川东西部扶贫协作、香港各界扶贫促进会定点帮扶机遇，落实好特色产业、公共服务等帮扶项目，包装推出一批优质项目，开工建设华润希望小镇、桥亭养老院等项目。落实成巴协作计划，主动融入川东北经济区振兴发展，实现优势互补、错位发展、合作共赢。围绕特色农业、文旅康养等优势产业，力争引进投资超亿元项目30个以上，到位资金90亿元以上。繁荣民营经济。全面落实国、省、市促进民营经济健康发展意见，出台“县30条”。开展政府奖励扶持政策动态清理，做好“废、改、立”工作。健全政策落实跟促机制，配套完善督查、考核、通报、约谈制度，坚决打通政策落地最后一公里。建立县级领导联系重点民营企业制度，坚持“一个企业、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”，帮助企业纾困解难。支持成立行业商协会和产业联盟。构建“亲”“清”新型政商关系。第 七、坚持共建共享，顺应群众期盼，不断增进民生福祉。全力办好民生实事。减免4400名家庭经济困难儿童学前教育保教费;补助1.6万名义务教育家庭经济困难寄宿生生活费，为3.1万名农村义务教育学生提供营养膳食补助;免除7600名中职学生学费。开展贫困人口免费健康体检，为符合条件的计划生育对象提供扶助，全额代缴贫困人口基本医疗保险，免费提供城乡居民14类基本公共卫生服务，提高城乡居民基本医疗保障水平。代缴困难群体城乡居民基本养老保险，提高城乡居民基本养老保障水平。提高困难残疾人生活补贴标准。免费开放体育馆、图书馆等“八馆两院”。整体提升教育水平。坚持“抓高、稳初、固小、扩幼”，全力推进县职中创建省示范性中等职业学校;巩固义教均衡成果，凤仪九义校、红塔小学建成投用;开工建设石人山幼儿园，公山幼儿园开园招生。强化平安校园建设，建成22所学校“智慧防御”系统，创建省级安全学校3所。坚持德智体美劳全面发展，着力培育身心健康、品行端正、活泼有知的优秀学子。大力发展健康事业。加快县人民医院内科大楼建设，建成中医院住院大楼、妇幼保健院业务楼，创建县人民医院、中医院、妇幼保健院三个三级乙等医院。持续深化乡村卫生一体化改革，大力建设城市间“医联体”、县域内“医共体”，不断提高急诊急救和公共卫生服务质量。创建国家卫生乡镇1个和省级卫生乡镇5个，争创国家健康促进县。持续夯实社会保障。抓好退役军人服务管理、优抚优待工作。加大低保兜底和大病医疗救助力度。发展老龄事业和养老产业。大力实施“同舟计划”。新增城镇就业4500人以上。全面加强社会治理。深入实施“七五”普法，提升公共法律服务水平。扎实开展“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动，常态抓好食品药品、地沟油监督检查。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，实施雪亮工程四期。推进“智慧安监”建设，建成安全体验中心1个、省级安全社区1个。全面推进矿山、危化、烟花爆竹、工贸等行业企业“两防一前”“职业病防治”和安全质量标准化建设，加强重点行业领域安全监管监察。稳妥化解房地产楼盘历史遗留问题。第 八、践行两山理论，坚持绿色发展，树立生态文明标杆。从严推进生态环境保护。打好污染防治“八大攻坚战”，持续深化河湖长制，实施乡村聚居点生活污水处理专项行动，稳定确保城乡集中式饮用水源水质达标率100%，流域地表水质达到Ⅲ级以上。抓好植树造林和城乡绿化，实施好天保工程、生态公益林管护、新一轮退耕还林等生态工程，稳步提升森林覆盖率。严禁秸秆焚烧，规范管理活禽宰杀、腊肉制品熏制，全年县城空气质量优良天数达330天以上。巩固“户分类、村收集、乡运输、县处理”的城乡生活垃圾处理机制，加强医疗垃圾、危险废弃物无害化处置，抓好农业面源污染防治。完成第三次全国国土调查。全面整治突出环境问题。扎实抓好中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，加快推进南威水泥搬迁前期工作，启动新厂建设;抓好龙池河水体和巴河流域综合整治;连片开展农村环境综合整治和畜禽养殖综合治理;持续开展“大棚房”、砖瓦窑、违规违法占用国家资源专项整治;严格矿山准入管理，开展矿山环境修复治理行动，治理重大地质灾害11处。着力构建绿色增长方式。加快绿色动能转换，推进绿色价值再造。大力发展循环经济与清洁生产，支持尾砂尾矿等自产废物综合回收利用，推动建材、食品等传统产业向价值链高端迈进。大力倡导绿色消费，推动清洁能源向农村延伸覆盖，发展节能建筑，支持节水灌溉，推广再生资源回收利用，提高全民绿色消费观念。争创国家生态文明标杆县。加强政府自身建设深入贯彻落实全面从严治党要求，推进政府系统政治、法治、诚信、效能、廉洁建设，打造人民满意政府。加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、践行“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保中央大政方针和省市县委决策部署落地见效。加强法治政府建设。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，支持开展监察和司法监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见。加强诚信政府建设。强化政务诚信建设，做到言必信、行必果，政府作出的部署必须落实，作出的承诺坚决兑现，增强公信力和执行力。推动商务诚信、社会诚信、个人诚信建设，构建诚信畅通无阻、失信寸步难行的社会氛围，让讲诚信蔚然成风，成为南江的靓丽名片。加强效能政府建设。推行“减证便民”行动，企业登记时限压缩至3个工作日。用好一体化网上政务服务平台，年内实现80%的事项“全程网办”、100%的事项“最多跑一次”、企业和群众“只进一道门、办成所有事”。畅通“12345”市民服务热线，打通服务群众最后一公里，努力提高办事效率和服务水平。加强廉洁政府建设。持续深化廉政风险防控，抓好巡视巡察反馈问题整改，管好公共资金、公共资源和国有资产。建设节约型政府，牢固树立“过紧日子”思想，各级政府机关一律按照不低于5%的幅度压减一般性支出。严格落实中央“八项规定”及省市县系列规定精神，培育勤俭务实新风。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、苦干实干，为决胜全面建成小康社会、建设富丽安康新南江贡献更大力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-27

• 【南江县招商】四川省巴中市南江县重点项目全面启动 总投资61.09亿元助推区域腾飞

  南江县积极推动招商引资工作，围绕重大项目集中开工布局发展新图景。活动于2021年举行，共启动21个市县重点项目，总投资61.09亿元，聚焦重大产业、民生发展和城镇基础设施等多个领域，为区域经济注入强劲动力。此举是南江县年度重点项目计划的标志性举措，旨在通过项目投资强化经济韧性，并加速革命老区振兴进程。 一、南江县2021年重点项目总体布局和规划背景。南江县紧扣上级决策部署，将重点项目投资视为推动经济发展的关键抓手。在2021年全年计划中，该县锁定140个市县重点项目，年度投资目标超过222亿元，涵盖工业、农业、服务业及社会民生等领域。这些项目注重区域平衡发展和结构优化，例如优先推进革命老区振兴项目65个，以提升基础设施水平和民生福祉。县有关部门强调项目选择的科学性，确保方案符合国家战略导向和地方实际，避免重复建设或资源浪费。通过严格评估和公开招标，南江县旨在打造可复制的投资标杆，为稳定经济大盘夯实基础。 二、本次集中开工项目的具体概况和实施范围。启动的21个市县重点项目总投资61.09亿元，年度计划投资34.9亿元，覆盖多个战略领域。在重大产业方面，包括制造业升级和新兴产业培育项目，旨在增强产业链韧性；民生发展领域侧重教育医疗设施和社会保障工程，提升公共服务均等化；城镇基础设施则聚焦交通网络优化，例如鹿角垭隧道工程能提升公山镇及周边区域的互联互通。这些项目位于南江县公山镇渔坝村等地，地理位置关键，预计投产后将带动就业增长和产业集群形成。县有关方面在开工前完成详尽论证，确保每个项目与区域发展规划无缝衔接。 三、项目推进的制度保障和管理机制。南江县严格落实县级领导挂包责任制，构建“一企一策”联席会议制度，通过政银企会商平台协调资金和政策支持。引入驻企指导员机制，专职跟进项目落地，确保建设难题实时响应、及时破解。这套体系源于“重大项目推进年”的深化落实，注重全程监管和风险防控，避免流程梗阻或延误。部门联动强化政策协同，例如融资渠道优化保障资金到位。同时，南江县坚持公开透明原则，定期公示进度，接受社会监督，提升项目实施的规范性和效率。 四、项目对经济振兴和区域发展的深远影响。这些重点工程的集中开工为南江县经济社会发展提供坚实支撑，尤其助力革命老区实现全面振兴。通过对产业的强链补链，项目将吸引更多外部投资，促进本地企业成长，稳中求进驱动高质量发展。在民生方面，工程完工后预计改善居民生活条件，减少城乡差距。南江县以此为契机，深化结构转型，避免经济增长大起大落，为行稳致远奠定基础。长远看，项目积蓄的发展能量将辐射带动巴中市整体水平提升，成为区域融合的新动能。 五、后续推进策略和发展展望。南江县将持续狠抓项目落实，优化服务环境，通过常态化巡检确保投资效益发挥。下一阶段，聚焦项目建设的可持续性，深化创新驱动和绿色转型，例如利用数字技术提升管理精度。县有关部门将总结经验，推广至更多领域，并加强与周边市县的协同合作。这一系列动作标志南江县正迈向更高质量的发展轨道，目标是将经济增长红利惠及更广人群，实现共同富裕愿景。

  2025-07-11

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